省第三生态环境保护督察组交办宿迁市信访件办理情况（第十BG大游三批）

发布时间：2024-04-18  人浏览

　　196体育）沭阳县桑墟镇刘寨村东侧隔壁有工厂，生产板材有刺鼻性异味，白天经常性生产。

　　（2）沭阳县桑墟镇刘寨村村委会路对面北侧（西湖路）2158楼房北侧一整排，4、5家板材厂有粉尘和刺鼻性气味。

　　（3）沭阳县桑墟镇刘寨村村委会沿西湖路向东500米左右，十字路口周围有瓦房，附近2到3工厂有粉尘污染。

　　接交办件后，沭阳县政府于4月9日-12日组织相关部门开展现场调查核实办理，情况如下：

　　经现场检查，问题1中企业为江苏新旸木制品有限公司手续齐全，检查时该企业配套建设的污染防治设施正常运行，厂界、厂区均无刺鼻性气味，热压车间内有轻微气味。现场检查该企业危废暂存库内存有2袋更换下的废活性炭，未张贴标签标识。

　　1.沭阳县优尚木业制品厂：现场检查时该企业部分工段在生产，裁边工序未生产已配套建设布袋除尘设施，但布袋除尘设施周边地面积尘较重；热压车间在生产，配套建设的二级活性炭收集处理设施正在运行，厂界、厂区无刺激性气味，车间内热压工序旁有轻微异味。检查发现该企业未通过建设项目竣工环境保护设施验收，擅自建设制胶工序。

　　2.沭阳缘份木业有限公司：现场检查时该企业在生产，裁边工序配套建设的布袋除尘设施运行正常，设备周边有轻微积尘；热压工序、涂胶、排板工序已配套建设了有机废气收集处理设施，设施运行正常，厂界、厂区无刺激性气味，车间内热压工序旁有轻微异味；涂胶、排板工序仍使用UV光氧设施，擅自建设制胶工序。

　　3.沭阳县钟凡木业制品厂：现场检查时该企业未生产，无环评手续，2023年已被沭阳生态环境局立案处罚；该企业已被属地政府列入板材企业停产整改名单，正在停产办理手续，目前环评报告表已编制完成。

　　4.许某某木材加工点：现场共计两台切割机、两台砂光机，配套建设了粉尘收集装置，收集装置周边有粉尘外溢现象。该木材加工点仅有切割、砂光等工序，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》，无需办理环评手续。

　　2.张某木粉收购点现场未作业，无生产环节，现场有一台打包机。检查发现该厂房门口存在粉尘外溢，已要求负责人加强管理。

　　3.沭阳思润纺织加工有限公司主要从事棉纱纺织，现场检查时该纺织厂正在生产，生产工艺中无水洗、印染等工序，纺织机已配套雾炮机，现场未发现粉尘污染问题。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》，棉纱纺织不需要办理相关环评手续。

　　1.江苏新旸木制品有限公司：已责令该企业对废活性炭未张贴标识问题立行立改；已组织开展监督性监测，待监测结果出具后跟进处理。

　　2.沭阳县优尚木业制品厂：已责令企业立即对存在的环境问题进行整改，未通过验收前不得排污；预计4月底完成自制胶工序拆除；已对该企业存在的环境违法行为立案调查。

　　3.沭阳缘份木业有限公司：已督促企业提升污处设施治理效果；预计4月底完成自制胶工序拆除，已对该企业存在的环境违法行为立案调查；已组织开展监督性监测BG大游，待监测结果出具后跟进处理。

　　4.沭阳县钟凡木业制品厂未取得环评手续前不得擅自投入生产（已停产、前期已处罚）。

　　沭阳县已组织属地加强巡查监管，确保合法合规生产经营，无手续企业，未取得环评手续、未通过“三同时”验收，不得擅自投入生产。

　　来龙镇工业园区康巨再生资源有限公司产生固废掩埋在土地里，目前已取样过，土已被转移，该厂生产沙子扬尘太大，噪音大。

　　该信访件前期已作为重点件交办，4月9日接再次交办后，宿豫区政府再次组织相关部门开展现场核查，情况如下：

　　该公司上料、破碎、筛分、搅拌等工段有粉尘产生，现场检查时该公司未生产，但地面积尘较重；北侧车间上料、破碎工段配套建设的脉冲布袋除尘器脉冲故障，存在布袋除尘器布袋堵塞问题；南侧车间破碎工段未按要求配套安装粉尘收集处理装置，针对上述问题前期已立案调查。

　　调阅该公司环评、变动分析、验收、排污许可证等材料，生产工艺为“建筑垃圾-破碎-清洗，渣土、装修垃圾-筛分-搅拌-成型-养护-码垛-打包-成品”，清洗废水通过“沉淀池收集+泥浆净化机”，处理后产生的泥饼部分回用生产环保砖部分外售委托利用。现场勘察发现，倾倒回填地块长约250米、宽约14米，现场开挖4个点位，部分区域开挖点位有疑似氨味。经市自然资源和规划局宿豫分局核实，上述倾倒回填地块土地利用地类为沟渠，为一般农用地，不属于永久基本农田。宿豫区城管局核实该公司利用建筑垃圾工业生产过程中，将建筑垃圾破碎清洗后产生的泥饼不属于建筑垃圾。4月6日晚开始，宿豫区组织对倾倒回填点位进行清挖，已完成清挖并暂存于来龙镇保安工业园区一厂房内，正在组织对泥饼进行分析论证。

　　宿豫区已责令该公司对布袋除尘器布袋脉冲故障布袋堵塞及破碎机未配套集气罩问题完成整改，对该公司涉嫌未配套粉尘收集处理装置问题前期已立案调查；4月7日企业已停产。

　　4月6日晚开始，宿豫区组织对倾倒回填点位进行清挖，已完成清挖并暂存于来龙镇保安工业园区一厂房内。正常生产产生泥饼未经城管部门同意不得回填；对该公司建筑垃圾以及泥饼填埋情况委托专业单位进一步调查，根据调查结果确定具体处置方案。

　　（1）贤官镇沙河寺村，245省道西侧无锡灌汤包路对面东西路向东600米左右，沿路（南北向）两侧工厂，江苏远洋装饰材料有限公司、沭阳县甜鑫木业制品厂、沭阳千缘木制品厂粉尘、异味污染，千缘木制品厂西侧隔壁两家厂没有名称有异味，沭阳道驰木制品厂粉尘污染。

　　（2）贤官镇原万匹乡，下湾村南泥湾路西侧沭阳县生森木业制品厂，该厂存在粉尘和异味，环保手续不齐全，该厂西侧200米左右，有几家厂也存在粉尘问题。

　　接交办件后，沭阳县政府于4月10日组织相关部门开展现场调查核实办理，情况如下：

　　1.沭阳县贤官远洋装饰材料厂：主要生产贴面板，主要工艺流程为使用浸渍纸对成品板进行贴面，现场检查时该公司正在生产，无粉尘产生，生产时有轻微异味，现场手持PID未测出数值。

　　2.沭阳县嘉泰木业制品厂：主要生产贴面板，主要工艺流程为使用浸渍纸对成品板进行贴面，现场检查时该公司正在生产，无粉尘产生，生产时有轻微异味。现场手持PID测得车间内数值为0.003mg/m³，车间外为0.002mg/m³。

　　3.沭阳千缘木制品厂：现场检查时企业未生产（从4月2日起停产），生产时有轻微粉尘和异味，正在报批环评文件。查阅该企业提供的自行监测报告，各项指标均符合标准。

　　4.千缘木制品厂西侧隔壁2家厂分别为沭阳县贤官君达木粉研磨制品厂和一无名空厂房。君达木粉研磨制品厂主要生产细木工板，开条工段、热压工段已配套建设污染防治设施，生产时有轻微粉尘和异味；查阅该企业提供的自行监测报告，各项数值均在限值要求范围内。无名空厂房已倒闭（厂房前期被雪压塌），现场未见机器设备原料等，无生产迹象。

　　5.沭阳道驰木制品厂主要生产细木工板，开条工段、热压工段已配套建设污染防治设施，生产时有轻微粉尘和异味。现场手持PID测得车间内数值为0.284μg/m³。

　　1.沭阳县万匹生森木业制品厂：检查时斩锯工段在运行。该企业有环评报告及环评批复，主要生产防火板，开条工段、热压工段已配套建设污染防治设施，正常生产时有轻微粉尘和异味；查阅该企业提供的自行监测报告，各项数值均在限值要求范围内；检查发现该企业存在批建不符现象。

　　2.生森木业西侧200米左右有2家企业，分别为沭阳县炽升生物能源有限公司和沭阳县汤严木业制品厂。炽升生物能源主要生产生物质颗粒，现场检查时企业未生产，正在拆除生产设备。汤严木制品厂生产时热压和涂胶工序时产生轻微异味，无环保手续，已纳入板材企业整治名单。

　　2.已对沭阳县万匹生森木业制品厂批建不符、未开展竣工环保自主验收立案调查。

　　桑墟镇刘寨村，江苏日晟生物科技有限公司西侧道路向南600米左右，与西湖路交叉路口（道路属于南北路），大概向北40米左右范围，东西两侧大概七、八家工厂，存在粉尘污染和异味，市民表示有工厂白天生产也有工厂夜间生产。

　　接交办件后，沭阳县政府于4月9日-12日组织相关部门开展现场调查核实办理，情况如下：

　　5.江苏凌菲智能科技有限公司部分厂区及车间内地面未硬化，生产过程中扬尘较多。

　　6.沭阳博通乐器有限公司检查时未生产，已配套建设脉冲布袋除尘设施，喷漆房周边有轻微异味，因未报批建设项目环境影响评价文件已被沭阳生态环境局立案处罚，该企业配套建设的污染防治设施未经验收。

　　7.沭阳思润纺织加工有限公司纺织机已配套雾炮，生产过程中无水洗、印染工序，门窗紧闭，未发现粉尘及气味问题。

　　8.江苏仁浩装饰材料有限公司已配套建设二级活性炭和脉冲布袋除尘设施，生产时有轻微积尘和异味，因未报批建设项目环境影响评价文件已被沭阳生态环境局立案处罚，该企业配套建设的污染防治设施未经验收。

　　2.已督促江苏凌菲智能科技有限公司对地面硬化，强化保洁，有效降尘、抑尘。

　　3.已责令沭阳博通乐器有限公司停止排污，对其存在的环境违法行为立案调查。

　　4.已责令江苏仁浩装饰材料有限公司停止排污，对其存在的环境违法行为立案调查。

　　沭阳县组织属地加强巡查监管，确保合法合规生产经营，无手续企业，未取得环评手续、未通过“三同时”验收企业，不得擅自排污。

　　刘集镇涧西村立华猪场，2019年投产至2023年期间，直接向河里排放污水，没有任何污水处理设备。

　　接交办件后，沭阳县政府于4月9日组织相关部门开展现场调查核实办理，情况如下：

　　现场检查时，当前存栏520头肉猪，经排查未发现有污水外排现象。该养殖场的废水主要为猪粪液、冲洗废水和员工生活废水，废水采用“黑膜池+污水处理站（USR+二级缺氧好氧+絮凝反应+消毒）+氧化塘”工艺，经处理达标后排入氧化塘，少量用于场区配套土地绿化种植消纳，其余用于养殖场配套用地约620亩还田消纳，剩余污水消毒采样后用于冲洗猪舍。经核实，有群众于2023年7月在12345平台反映该猪场污水直排问题，沭阳生态环境局、农业农村局等部门进行现场调查，未发现污水外排现象，对相关水样进行检测，检测结果正常。存在极少部分农户过量还田抛洒不均，导致污染物在农田周边聚集，影响周围河道水环境。

　　沭阳县已要求立华猪场细化粪污还田方案，确保农户抛洒均匀，不过量还田利用；组织属地强化网格化监管机制，加强巡查频次，确保该养殖场粪污不外溢至外环境。

　　车门乡通往魏营镇（车魏路）靠近金桥家园小区和红叶豪庭小区中间南北路有一河沟，该处水不流通，都是小区生活污水和垃圾，有污水处理设备但无用，车门乡政府把水抽出来以后，平日都正常，但到下雨天后该处就会很臭，市民表示反映多次，治标不治本。

　　接交办件后，泗洪县政府于4月10日组织相关部门开展现场调查核实办理，情况如下：

　　经核实，红叶豪庭边沟位于车门乡车门居重峰线米，用于汛期排涝使用，平时基本无水，无小区生活污水排放，存在零散白色垃圾，属地已安排专人进行日常保洁，雨天汛期雨量较大时需启动排水泵进行排涝，并对沟底淤泥进行清理疏浚，确保沟里没有异味。2023年镇区新增容污水处理100吨/天，目前两座污水处理站共计污水处理能力750吨/天，污水处理站由第三方公司运行管理，属地安排人员巡查，目前全部正常运行。

　　经核实，江苏鼎尔纺织科技有限公司、江苏华旭纺织印染有限公司、泗阳红亿纺织科技有限公司、泗阳三联纺织整理有限公司四家企业均在生产，污水处理站正常运行，其中2家企业通过投放药剂处理污水。在线监测数据显示无异常，已组织对四家企业污水排放口采样监测。

　　4家企业严格按照环评及排污许可证落实各项规定，确保污染物达标排放；已组织监督监测，待监测结果出具后跟进处理。

　　经核实，由于今年2月份的大雪和低温天气造成上述4栋居民楼前道路出现不同程度的破损，其中35栋北侧道路破损较为严重且存在车过起尘现象，其他3栋破损较小，未发现车过起尘现象，3月18日小区物业组织对35栋北侧破损道路进行修补，但问题未能得到彻底解决。

　　10日进场施工，作业时间段为上午8:00--12:00，下午2:00—6:30，施工中采取湿法作业，预计4月底完工。

　　沭阳新天诚混凝土有限公司自查评估报告明确，该公司有石子粉碎项目和混凝土加工项目，原石子粉碎项目已拆除，现场无石子粉碎生产设备，混凝土加工项目正常生产。群众反映的大棚为江苏业盛木业有限公司厂房，2020年扎下镇巡查发现厂区内新建一条碎石生产线，无环评等手续，已按“散乱污”取缔到位。2024年初扎下镇开展“散乱污”企业清理工作回头看行动，发现业盛木业厂房内有一台机器并予以清理；业盛木业部分厂房已因年初2月份雨雪极端天气倒塌，现场检查时厂房内无生产原料、产品及机械设备。检查发现沭阳新天诚混凝土有限公司厂区有部分材料露天堆放未覆盖。

　　经核实该地块属于市经济开发区黄河街道道口居委会第二居民小组所有BG大游，为集体农用地，约1亩。2024年2月左右该居民小组租于刘某某堆放黄沙、水泥等建材进行售卖。现场有黄沙约20立方、发泡子20包，已覆盖，未露天堆放，未见扬尘现象。

　　“散乱污”整治BG大游。已完成断水、断电，清理原材料、产品的工作，正在对设备进行拆除，预计10日内完成拆除工作。

　　7点后通宵营业，烧烤烟囱朝着小区内部住宅区域吹，烧烤味难闻刺鼻BG大游，小区住户意见很大。

　　经核实，2022年7月以来，泗洪县接到投诉后，针对餐饮油烟问题组织多部门多次开展现场会办，6家餐饮场所全部安装油烟净化装置并正常开启使用；针对噪声和油烟组织开展检测，检测结果显示油烟平均排放浓度、区域环境噪声声源分贝均达排放标准；2023年泗洪县采取种植竹林阻隔油烟及噪声措施，进一步降低对群众生活影响。2024年3月，新开设乱世碳烤、杨军烧烤两家餐饮单位，已安装油烟净化设备及油烟在线监测设备，并正常开启使用。

　　经过现场查看，8家餐饮单位安装使用油烟净化设备并正常使用，处理后油烟对空向小区排放；根据饮食业环境保护技术规范要求，新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9米，经实地检测水韵桃源南侧餐饮场所与居民楼距离达28米。走访周边群众，8家烧烤店一般营业至凌晨两三点左右。

　　经核查，宁浦冠城小区为沭阳县2022年垃圾分类达标创建试点小区，创建内容为“垃圾四分类+撤桶并点（站）”。依据《江苏省垃圾分类小区评价标准（修订版）》《江苏省城市生活垃圾分类设施设备配置和维护标准》等相关文件要求，在垃圾分类达标小区要推行“撤桶并点”，即按照小区200-300户或5-6栋楼的标准，因地制宜选址，建设若干处智能化垃圾房，将小区内原分散摆放的垃圾桶集中到垃圾房内，实行定时定点投放。宁浦冠城小区建设了智能化垃圾房，取消各单元门口垃圾桶。“撤桶并点”能够有效减少小区的污染源，减少异味和蚊蝇，对提升小区整体居住环境起到非常重要的作用。

　　5组，临河医院向北3公里王克献板皮厂，每天早上4点到晚上5点烧锅炉产生有毒有害气体和粉尘，鼓风机噪音影响周围市民休息，污水直接排放到水沟里。

　　经核实，该加工厂建有1台旋切机，通常生产时间为7：00-11：30以及14：00-17：30，现场核查时有2名工人正在作业，作业时产生机械噪音与少量木屑。未建设生产用锅炉，仅建有家庭土灶，不使用鼓风机，无有毒有害气体和生产废水产生。该加工厂东侧与北侧为居住区，距厂区东北侧住户约30米，南侧为农田，西侧为临陈路。现场分别在厂界外北侧、厂界外东北侧、厂界外东侧对旋切机产生的机械噪声进行监测，监测报告显示，该加工厂厂界噪声最高58.3 dB，符合2类声环境功能区（昼间60dB）限值要求。

　　经核实，现场检查时该公司9条蒸压釜在生产，生产过程中蒸压釡打开时有少量蒸汽产生，该公司已按照环评要求釆取措施对蒸汽进行收集，未发现雾气排出现象。现场检查时，该公司厂区内部有轻微石灰消碱气味，已提供所使用原材料检测报告，无强刺激性气味原料；已组织监督监测。该公司厂区距最近房屋约100米（公司环评报告表中明确项目不需要设置大气环境防护距离）为待拆迁房屋，平时无居民居住，距最近的居民区约800米。

　　经核实，李口镇老派出所对面村民邓（段）怀亮家屋子后院空地遗留一处明厕，散发异味。

　　5组王克献板皮厂在农用地建盖厂房，全天生产噪音扰民且播放音响，影响附近居民休息。

　　经核实，根据《泗阳县土地利用总体规划（2006-2020年）》和《泗阳县临河镇土地利用现状图（2018年）》与实地测绘，该加工厂存在违法用地行为，现场未发现新的建设行为。该加工厂建有1台旋切机，通常生产时间为7：00-11：30以及14：00-17：30，有2名工人正在作业，作业时产生机械噪音与少量木屑。现场发现1台音响，检查时未使用，业主主要用于下班后播放音乐（广场舞）使用。现场分别在厂界外北侧、厂界外东北侧、厂界外东侧对旋切机产生的机械噪声进行监测。监测报告显示，该加工厂厂界噪声最高58.3 dB ,低于2类声环境功能区（昼间60dB）限值。

　　4月20日前完成整改。已要求使用音响时降低音量；对违法用地行为，正在开展调查处理BG大游。