【案例分享】微易智能：工程建196体育设项目管理系统-以重庆两江新区为例

发布时间：2023-05-18  人浏览

　　196体育在党的十八大报告把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，信息化本身已不再只是一种手段，而成为发展的目标和路径的大背景下，两江新区结合自身开发区面积广、投资大、项目多而杂的开发建设实际，开国内各大开发区之先河，独创研发了国内首个大型的投资集团项目全过程管理平台。

　　该系统彻底代替依靠办公自动化表格的传统的落后的手工数据管理方式，而是给各个业务版本都开发了相对应的业务管理及审批系统。为决策层更加全面、及时和准确的掌握新区各类基础数据和开发建设投资指标提供了强有力的保障，也使新区的项目管理水平得到了巨大提升，并处于国内各开发区前列196体育。

　　1、系统搭建3级平台。一是集团领导决策投资控制平台。可以实时动态掌控集团项目建设动态、前期手续办理情况、投资动态、合同执行情况、效能监察以及施工进度质量安全和视频监控等多个方面；二是部门及园区业务处理平台。为集团及园区各部门提供储备项目库、项目前期手续过程管理，合同签订与登记、项目结算与决算管理，投资计划管理，文件审批，多项目多口径数据汇总统计，过程资料归档及综合查询等功能；三是建安管理平台。为项目各参建施工、监理等单位，提供一套全过程信息化管理平台，实现了驻地建设、施工组织、变更报批、进度款支付等全过程全方位的项目管理，同时解决了两江集团建设项目管理系统80%的终端数据采集工作，破解了数据无法自动采集的大难题。

　　一是行政审批线。主要从项目立项、概算批复、两证一书等国家基本建设审批程序是否符合国家法律法规方面进行管控。实现了前期手续办理全网络化审批，并和市发改委、国家发改委系统无缝对接。二是业主投资控制线。主要是通过对项目可研、方案设计、初步设计、招投标等项目设计工作入手进行投资把控；三是经济指标线。主要是从项目估算、概算、招标限价、工程变更及后期结算决算进行动态跟踪管理。

　　3、系统体现工程3段式管控、23个阶段式管理理念。一是充分体现了项目前期、中期、后期三段式管控理念；二是充分把控好了立项、经济评审、概算批复、初设设计、结算决算等23个阶段式管理节点。系统把对建设项目的管理理念深层次融入系统之中，并与两江集团各管理环节的具体业务相接合，为各业务的管理者提供了简单、实用、贴切的两江项目管理模式。三是今年新区全面推行“放管服”，系统经过重新调整，下放权力给园区及业主单位，管委会对关键节点进行统筹把关，实现信息共享。

　　二、系统成功浓缩了两江新区5年来的管理理念、模式，为国内同行业系统最庞大、最先进、安全等级最高的网络安全与信息化管理系统。

　　（一）、为国内其他大型开发区及城镇化工程建设全过程信息化管理提供了一个成功样板，首创了一套优秀的可参考可借鉴的两江工程建设全过程信息化管理新模式196体育。针对新区开发建设时间紧、任务重、工程种类多、人员少、施工难度大等特点，两江集团经过多年摸索，共编写源代码达1000多万行，提炼出了系统72个子模块、208项具体业务节点，成功实现了道路、桥梁、平场、楼宇、景观、绿化、码头、铁路、管网等多个工程类别的系统全覆盖，顺利通过了500余个工程项目、10000多份工程合同的实际检验，成功实现了系统与工业开发区这个大型载体平台的无缝融合。

　　（二）、系统基于美国微软公司最新的系统架构（框架式、开放式结构），采用最新的主流开发语言和开发工具进行研发。开发平台采用微软的Microsoft Visual Studio；数据库采用主流的Microsoft SQL Server；总体架构采用层架构，使用框架式、可扩展、交互式设计；系统大量使用Ajax、Java框架等成熟的富客户端技术。在安全性方面，系统采用了从后台主机安全（NASE）到前台移动终端控管综合体系（MPS）的基于内核保护的IT行业顶级安全技术，有力保障了系统的正常运行和信息安全（注：中国二炮、军事科学院、外交部、银监会、证监会均采用类似的安全保护技术）。

　　三、系统实现了两江集团工程建设大数据中心、电子效能监察、平安工地及反腐利器的建设，提高工作效率、降低工程造价。

　　（一）系统建立了工程项目全过程管理及效能监察体系。系统从施工、监理、业主代表、跟踪审计、园区各部门到集团的业务部门，建立起了一整套有效的业务管理系统及效能预警体系。这个体系以阶段管理、节点管理、流程管理、效能管理为核心，以各个节点是否按计划推进、计量是否超时、超额计量，超合同、超清单、超概算、审批超时等为具体表现形式，在实际检验中证明是切实可行的。

　　（二）系统建立了新区工程建设大数据中心。系统数据包含项目库，合同库，前期手续资料库，施工过程计量、变更、结算、决算数据库，工程质量安全资料库，竣工资料库等，并可实现实时查询各类工程建设数据和资料的功能，为后期竣工资料无纸化奠定了坚实的基础。

　　（三）系统成为了两江新区工程建设反腐利剑。系统通过将OA办公系统和工程建设相融合，实现了工程建设项目全过程管理的公开、透明。各个环节的工作进展到什么程度、处理了多长时间、负责人是谁、经办人是谁，系统显示得一清二楚，审批全过程公开透明，系统各类信息实时共享，全面提升了两江集团自身及建设参建各方的信息化管理水平，有力封堵了工程建设过程审批等各个环节的贪腐死角，极大的提升了两江新区对外服务水平和形象。

　　（四）规范合同执行及履约、节约管理成本、降低工程造价。一是通过推广系统信息化管理196体育，将以前每个人手上繁琐而重复的一些具体工作固化到系统中，极大的减少了工作量，降低了工作强度，并通过信息的实时共享，大大减少沟通成本和时间成本。二是对合同签订、合同条款、合同履约情况通过计算机程序进行标准化、规划化、体系化管理196体育。三是固化中标合同工程量清单、内置计算公式、锁定清单的工程量和中标单价，避免了人为造成的各种计量支付误差，有效防范了超计、漏计、错计和多计现象，大大的降低了投资成本196体育。

　　（五）系统实现了重点项目无人机及实时视频监控。系统通过建立重点项目工地视频监控系统，成功实现了对重点工程、风险节点的实时视频监控功能，使得各级领导和各业务部门可随时随地查看工地现场情况，并可回放历史影像，及时研究和处理施工过程中发生的各类问题，确保了重点项目的高速建设。