196体育建筑工程施工人法律风险防控必读干货：施工过程管理（二）

发布时间：2023-05-03  人浏览

　　196体育①资金管控：商定切实可行的措施，确保项目资金专款专用，建筑公司不得挪用，承包人也不得挪用。收款统一入账，付款统一报批，承包人须对收付款及往来账目的真实性、合法性负责，并自愿承担法律责任；报审付款材料，须附送工程施工进度相关材料，严控项目资金随意挪用。

　　②债务管理：严控各种项目章（包括项目资料章）的使用，最好不刻制和使用任何项目部印章，严控项目负责人以项目部名义对外签订经济合同的权限。

　　③责任落实：既要量化对内部承包人的各项考核指标，包括工期196体育、质量、安全等常规考核管理，又要重视债务指标、诉讼指标、回款指标、违反规定签署合同文件等其他指标的考核管理，落实目标责任196体育，与结算金额和款项支付等联系挂钩。

　　①主体管控：班组劳务分包过程中，要求各分包班组以具有独立法人资格的建筑劳务公司签订和履行合同，规避直接与自然人签订分包合同的主体和责任风险。

　　②责任分解：认真研究工程承包合同，尽量将承包合同的相关合同责任、经济责任有效分解至各劳务班组，包括工期、质量、安全、劳务价格等，预防出现疏漏。

　　③农民工保障：严格要求各劳务班组按国家规定招用农民工，依法缴纳保险，有效预防工伤事故赔付风险；认真研究农民工工资保障法规政策196体育，确保农民工工资优先于班组分包人利润。

　　④结算锁定：锁死各劳务班组的分包价格结算机制，严格以单价包干方式进行结算，将停工、待工、窝工期间的民工工资结算和支付风险层层分解至班组和农民工个人，真正实现农民工按出勤天计价，班组按量计价，严防工程承包人在停工、待工、窝工、降效期间向班组和农民工承担不合理的停工窝工降效等损失。

　　15.发包人强行要求发派委托合同范围之外的施工任务，又拒绝办理签证手续，承包人如何采取补救措施？

　　①根据合同制定策略方案：认真研究工程承包合同、相关法律规定和政策文件、建设工程施工合同示范文本等，制定本项目签证工作实施策略和方案。

　　②收集整理过程资料证据：对于发包人和监理所发出的书面或非书面、正式或非正式工程指令，包括往来函件、会议纪要、非正式谈话、现场临时指示等，认真做好收集、整理，并努力取得发包人或监理工作人员的签字材料。

　　③单方资料整理汇集：承包人自行收集委托合同范围之外工作（新增或变更）的书面资料，包括新增或变更技术文件、完工之后的收方资料、过程隐蔽资料、工程量核定依据196体育、材料用量认价依据，必要时在施工过程中辅之以录音录像支撑，确保日后结算之时有据可查，有量可对，有账可算。

　　④单方报送材料：承包人自行做好书面函件的报送工作，向发包人、监理单位及时报告，如发包人、监理单位未将新增或变更事项形成书面材料，则承包人须自行按照结算资料的要求制作书面材料，并由专人送交，完善发文登记簿。

　　⑤零散证据收集：重视微信工作群、电子邮件、微信工作交流等非正式工作过程记录的收集、整理、保存和汇编，用于辅助日后的签证结算。

　　16.停工待料或因其他非承包人的原因导致停工、窝工降效，应做好哪些工作？

　　①做好施工日志记录：尤其重视对停工、窝工降效的相关事实进行专门性的有效记载，通过另外的辅助工作，对当天停工、窝工降效所产生的经济损失进行量化。

　　②证据材料收集：全面收集整理停工、窝工降效事实的证据材料，设备停运降效、周转材料闲置、辅材浪费、管理人员窝工、作业工人待工基本生活费等，均应尽量收集充分证据材料，达到事实能确认、责任能分清、损失能算清的充分程度。

　　③加强沟通交流：通过书面签证、会议纪要、微信商谈等多种灵活形式，加强与发包人、监理就停工窝工损失或者抢工等进行充分而有效的沟通交流，尽量加快解决停工窝工的作业障碍，尽快恢复正常施工进度，或者尽量就减少停工窝工降效损失共商对策，共同制定抢工预案196体育。

　　④设置合理的分解消化损失预案：劳务作业人员的待工和窝工降效，尽量分解至各班组合理消化；管理人员工资方案，尽量设计为与工作业绩相挂钩的合理结算支付方式；结合工程承包合同相关条款，针对机械设备和周转材料的租赁和采购合同，将停工、窝工降效损失落在实处，合理规避工程承包人的损失承担责任。