196体育重拳出击！ 破解不文明施工顽疾

发布时间：2023-05-31  人浏览

　　196体育天气提示：近期云系变化为主，偶有分散性雷阵雨天气，最高气温有所下降。   今天白天阴有分散性雷阵雨并渐止转阴，夜里阴到多云， 东北风3到4级， 今天白天最高气温28℃， 明天早晨最低气温22℃， （昨天最高气温28.5℃，今天早晨最低气温21.1℃，）   6月1日  阴到多云     气温22～30℃。      6月2日  多云         气温22～32℃。

　　3月9日，市住建部门联合生态环境部门对南湖大道与扬江路交叉口东北侧某施工场地“四不两直”检查时，发现令人吃惊的一幕：工地现场一片混乱，场地地面未硬化、大片裸土未覆盖，渣土车车轮带着黄泥从工地临时钢板地面开过，发现检查人员后，几名工人慌忙用水管冲洗这一幕被记者的摄像镜头记录下来。

　　这些年，我市铁腕推进建筑工地文明施工整治，取得了一定成绩，订立了“无锡规矩”。但随着城市建设步伐加快，不文明施工现象“有所抬头”。据市住建部门摸排，新开工项目、收尾阶段市政施工项目、市郊工地、小型零星工程暴露出严重的不文明施工问题。当前，我市正展开最严联合管控，借助智慧科技手段，破解影响城市环境的“不文明施工”顽疾，重塑工地生态。

　　最新消息，9日检查到的工地因不文明施工问题，被处以10万元顶格处罚。记者昨天再次探访该工地时看到，裸土已全部用绿网覆盖，内部道路正在进行硬化处理，场地内雾炮机喷出大量水汽，项目部正对照文明开工“一张表”严格落实各项整改要求。

　　安全是“底线”、文明是“红线”，“硬杠杠”任何时候、任何工地都触碰不得。该工地作为“拿地即开工”的区重点建设项目，只顾着抢进度，以为能快一点、省一点，殊不知停工整改罚款，要付出几倍的代价。项目经理说，刚刚开工这“当头一棒”给项目敲响了警钟，也给其他项目树立了反面教材。

　　“新开工项目各项文明施工措施不到位，脏乱差，一直是建筑工地的顽症。”市住建局质安处处长葛琪说，尽管项目开工时清淤填土、开挖基坑等前期工作难免会反复与泥土“打交道”，但这不能成为文明施工做不好的借口。项目开工前会标配文明施工“一张表”，只要施工主体充分重视，按要求“办事”，这个顽症就不难破解。

　　只有让责任主体付出惨痛代价，才能对文明施工引起足够重视。“眼下问题的根源在于，施工单位我行我素，不执行文明施工要求，大工程盘算着到了主体施工阶段再说，小工程干脆一鼓作气干完，文明施工完全抛于脑后。”市住建局副局长朱烨昕介绍，今年，市住建部门拿出“硬核”举措，通过修改相关条例，一改以往“不痛不痒”的警告或几千元处罚，年后复工已连续开出数张顶格罚单，张张破万元。

　　今年，联合执法将填补零星工程监管盲区。上周，执法人员在文明施工督查时发现，滨湖区雪浪街道附近一旧厂房外露天浇筑混凝土，内部道路积尘严重，车辆带泥上路，现场开出罚单。滨湖区住建局相关负责人告诉记者，这类零星工程以往行业不管、属地不问，今年起，区住建部门联合生态环境部门和属地主管单位联合出击，发现一起、查处一起，形成整改闭环。

　　上周，经市民举报，经开区某市政项目工地将泥浆水直接排放至附近河道，经查，该工地未按规定设置排水设施。工地负责人表示，项目体量小、工期短，抱着侥幸心理偷偷排到河道里，没想到被举报了。

　　“如果不是群众举报，泥浆水偷排作为工地的隐蔽工程很难被发现。”市建管服务中心主任沈东表示，按照《无锡市建设工程文明施工管理办法》要求，禁止工程泥浆水直接排入水体、排水管网和外环境，工地内应设置三级沉淀池，经沉淀处理后排入污水管网；工程运输车、混凝土泵车等进出工地必须冲洗车轮，禁止带泥上路。

　　但眼下的实际问题是，住建部门只能在开工前核查排污硬件是否到位，有无相关设备，至于施工过程中排入哪个管网，有没有沉淀过滤，如果没有专业人员，很难直接发现。“而且不少工地偷排都是在夜间进行，给监管带来难度。”沈东说。

　　借助智慧监管、第三方力量、联合多部门共同发力，整治偷排滴漏乱象。朱烨昕介绍，一方面源头把控，另一方面加强过程监管。目前，对于施工过程中产生泥浆水的项目，开工前由第三方技术人员严格把关排污管网安装，符合要求才能取得施工许可证。今年还要把工地泥浆水治理纳入重点监管内容，督查时，联合生态环境、水利、市政和园林等多部门，增大夜查频率，同时增设专家上门严查，对于私自改接、断接，导致泥浆水直接排放水体“零容忍”，除了要求整改，加重处罚，还将列入文明施工“黑榜”，予以曝光。

　　“施工主体怕什么，监管就罚什么。”朱烨昕表示，信誉是建筑企业的“金字招牌”196体育，直接影响工程招投标，今年，扬尘污染196体育、泥浆水偷排都将直接挂钩施工企业信用分值管理，凡是受处罚或上“黑榜”企业，根据对施工企业信用分值的管理规定196体育，下次招投标中将扣除510分，这对企业招投标将产生严重影响，倒逼其不敢“乱来”。

　　现象：表里不一，应对检查忙“作秀” 对策：“四不两直”，借力第三方智慧监管

　　有市民拨打“12345”反映，空气质量不错时，建筑工地围挡上的喷淋水雾太密，走在人行道上衣服头发都湿了，影响正常通行。这是为了降尘？还是应对检查？

　　市住建局执法人员通过多次“四不两直”检查发现，一些工地做表面功夫196体育，有检查时，临时租用雾炮机，把围挡上的喷淋开到最大，用大量水冲刷工地进口，营造文明施工各项措施到位的假象。一些非政府投资项目，施工企业为了省钱，擅自将原本规定占施工总费用约1.5%的文明施工专项经费“省下”。

　　针对文明施工“作秀”现象，滨湖区住建部门正尝试采用网格化、智慧化手段，借助小程序发挥作用，“要求辖区内工地上传东西南北中相对固定位置的现场照片，既倒逼施工企业做好现场文明施工管理，也是对项目建设的全过程有一个清晰完整的档案记录。”滨湖区住建局相关人士说，目前，除了高频率的“四不两直”联合整治，第三方遥感技术、流动监测车等全部“上岗”，不给工地“作假”可乘之机。有了技术加持，对于裸土未覆盖、扬尘指数超标等情况，也能第一时间进行处置。

　　市住建局局长陈雪峰介绍，破解建筑工地不文明施工的症结，责任主体文明施工意识要再提升，监管要更加“严字当头”，智慧技术要精准施用，还要善于借力。据悉，根治建筑工地污染顽疾不光是住建部门的责任，需要多部门联合协作。新修订的《无锡市建设工程文明施工管理办法》明确规定“建立联席制度，协调解决文明施工管理重大问题”，为联合执法提供了法律支撑。

　　工地治理是一门“综合学科”，需要厘清责任，精细化施策。采访中，一些施工企业也表示，全年能施工总天数大约220多天，因为扬尘管控，频繁被要求停工，一停工，进度赶不上，开工后容易一门心思赶进度，疏忽文明施工，导致恶性循环。

　　施工主体也呼吁住建、生态环境等相关部门细化污染指标，比如扬尘污染中哪些指标与施工机械使用劣质油品有关？如何定义泥浆水，基坑里的雨水算不算泥浆水？让文明施工“无锡规矩”既能管好工地施工，又能促进项目建设提速。

　　版权所有：无锡市人民政府 无锡市人民政府办公室主办备案号：网站标识码：3202000001

　　《中国无锡》政府门户网站版权所有 无锡市人民政府主办技术支持：泰得科技网络支持：无锡移动 安全支持：无锡测评中心苏ICP备09024546号

　　自2016年市第十三次党代会以来，我们齐心奋进、并肩拼搏，共同走过了难忘而辉煌的五年，合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天，我们又站上了新的历史起点。经省委批准，市第十四次党代会将于今年9月下旬召开，这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念，研究部署未来五年全市高质量发展大计，勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

　　为深入贯彻习“七一”重要讲话精神，全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求，主动问政问需问计于民，同全市人民“想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”，让全市上下更好发挥“主人翁”精神，凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设，共建共享幸福美好城市，我们共同倡议，从即日起至9月10日，在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

　　聚众志，成坚城；集众智，成良策。我们期待、也相信：通过这一活动，深入发扬民主，使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求；真心听取民意，使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达；广泛集中民智，使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放；更好凝聚民心，使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足！

　　人民群众是城市的主人，幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来，支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议，我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化，使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发，在新征程上阔步向前、一往无前！

　　1、线上参与：无锡发布双微账号（微信公众号、微博账号），无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号，“中国无锡”微信公众号，无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端，中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网，各市（县）区、市各有关部门官方发布账号

　　无锡市总工会 共青团无锡市委 无锡市妇联 无锡市老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

　　2、扩大社会保障覆盖面，推广“就近办”“不见面”服务，方便群众办理社保业务，您有什么“金点子”？

　　3、进一步强化精准帮扶和社会救助，让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧，您有什么“金点子”？

　　4、规范教育秩序，提高学校教育教学水平，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，您有什么“金点子”？

　　5196体育、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量，让群众看病就医更便捷更舒心，您有什么“金点子”？

　　6、促进文化、商业、旅游三者融合，让无锡成为海内外游客的首选地、必到地，您有什么“金点子”？

　　7、因地制宜建设群众健身场地，推动“10分钟体育健身圈”提档升级，让老百姓在家门口“动起来”，您有什么“金点子”？

　　8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接，推进老年人家庭适老化改造，您有什么“金点子”？

　　9、充分利用城市“边角料”空间，加强小游园、口袋公园建设，让老百姓“出门见绿、移步进园”，您有什么“金点子”？

　　10、提高建筑品质和住房保障水平，让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”，提升居住舒适感满意度，您有什么“金点子”？

　　11、打造全国最优营商环境城市，进一步深化“放管服”改革，充分激发产业发展、科技创新活力，您有什么“金点子”？

　　12、推动城市数字化转型，全面推进新一轮新型智慧城市建设，加快构建数字政府和数字社会，您有什么“金点子”？

　　13、推进人与自然和谐共生的现代化，共建宜居宜人的“美丽无锡”，让群众享受更多绿色生态福祉，您有什么“金点子”？

　　14、率先实现碳达峰，打造碳中和先锋城市，构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚，您有什么“金点子”？

　　15、打造全国最干净城市，全面提升城市精细化管理水平，营造干净美丽文明有序的市容环境，您有什么“金点子”？

　　16、推动锡澄锡宜一体化发展，深入实施乡村振兴战略，让魅力都市与美丽乡村交相辉映，您有什么“金点子”？

　　17、巩固提升文明城市创建成果，整体提高文明素质，争创全国文明典范城市，您有什么“金点子”？

　　18、构建最佳人才生态链生态圈，聚好用好各类高端人才，让创新成为无锡更加鲜明的品格，您有什么“金点子”？

　　19、打造现代化国际化城市，提升规划、设计和建设水平，使无锡更加出彩焕彩精彩，您有什么“金点子”？

　　20、纵深推进市域社会治理现代化试点，夯实网格化基层基础，打造更高水平的平安无锡、法治无锡，您有什么“金点子”？